新余市：使用社会资金开展防贫保险 开创全省先河

大江网/大江新闻客户端讯(刘星)报道：1月12日，江西省人民政府新闻办公室、省扶贫办与新余市人民政府举办“战脱贫攻坚江西省‘十三五’脱贫攻坚成就巡礼”系列发布会新余专场，会上对新余市决战扶贫攻坚进展及脱贫经验作法作了讲解。记者会上得知，新余市扶贫攻坚效益倒数多年转入全省“第一方阵”。

“小荷工程”惠及学生11300多人

新余市人民政府副市长林愚讲解，近年来，新余市委、市政府始终把扶贫攻坚作为全面竣工小康社会的底线任务和头号民生工程，聚焦目标任务，统合资源，精准施策，稳步推进，扶贫攻坚取得决定性效益。全市17个贫困村如期退出，20807名贫困人口平稳扶贫；脱贫攻坚成效连续多年转入全省“第一方阵”；2020年全省稳固扩展脱贫攻坚成果培训研讨班在新余举行；该市产业贫困地区、社会扶贫、贫困地区扶志、扶贫资产管理、防止返贫监测和帮扶、数据质量等系列工作，得到了国务院扶贫办和省扶贫办充分肯定。

该市聚焦“两不愁三保障”突出问题，精准施策，持续推进，获得显著成效。全市贫困群众稳定构建“两不恨”、义务教育仅有确保、基本医疗仅有覆盖、危房隐患全解决问题、饮水安全。同时，大力推进系列民生改革，创意实施的“小荷工程”覆盖面积学校52所，惠及学生11300多人，进一步提高了农村义务教育确保水平。在全省率先启动实行并完成城乡供水一体化，实现了城乡同饮“一管水”，自来水通水亲率名列全省第一。“晓康诊所”“颐养之家”覆盖全市所有行政村，惠及更多农村人口。

行政村产业覆盖率95%

据介绍，该市始终把发展产业和造就就业作为脱贫攻坚的显然之策，大力促进贫困群众稳定增收，保证脱贫高质量。

其中，该市发展“一村一品”特色产业项目932个，行政村产业覆盖率95%，构建村村有产业，户户有项目造就，贫困人口年均增收1000元以上。2020年，全市投资1.3亿元，新的发展瓜蒌、香菇、果冻橙、黑山羊、肉牛和工厂化养鱼等6大主导产业97个扶贫产业项目，带动200多个村、6800多户贫困户和边缘户，年均村集体产业增收5万元以上、贫困户增收2000元以上。

此外，该市积极开展贫困地区产品确认，加快“三专”建设，前进扶贫产品“六进”活动，销售扶贫产品2.32亿元。

首创用于社会资金开展防贫保险的先例

该市坚持把巩固脱贫成果放在更加突出位置，建立起扶贫成果稳固提升长效机制。值得一提的是创意防贫保险，由新余市贫困地区慈善基金会筹集社会资金，并保持资金规模在1000万元以上，每年为全市7万名农村低收入人群购买防贫保险，在全省首创了使用社会资金积极开展防贫保险的先例。

此外，该市创新开发贫困地区资产信息化管理平台，率先完成全省贫困地区资产管理工作试点，全面清查2016年以来贫困地区项目资产，实施“五级定责”管理，创建起经营性扶贫资产管理长效化机制，确保资产持续发挥扶贫功效。