实现“双下降”！来看宜春这场新闻发布会亮点

原标题：构建“双上升”！来看宜春这场新闻发布会亮点

7月28日

宜春市政府新闻办

召开

宜春市上半年应急管理工作

暨安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”

主题新闻发布会

并回答记者发问

今年1—6月，宜春生产安全事故实现“双上升”，共再次发生生产安全事故26起、丧生28人，同比分别下降13.33％和24.32％；工矿商贸和道路运输领域杜绝了较大事故，危险化学品、烟花爆竹领域构建了零事故和零丧生；保持了春节、全国“两会”和建党100周年期间的安全平稳。

一、安全防控体系纱得更密，“大安全”形势总体稳定

▶在全省率先以市委办、市政府办的名义实施了《宜春市落实党政领导干部安全生产责任制实施办法》，制定了《宜春市森林以防消防车行政首长负责制表格化赴任实施办法（试行）》。

▶部署积极开展了安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”，辨识管控风险点5.137万处，其中重大风险点114一处；排查排查隐患3.98万条，其中根本性隐患46条；罚款676万余元，责令停产整顿企业112家；全市548家烟花爆竹生产企业总计申请人解散333家，解散比例达60.77%，超额完成了省政府下达的整顿解散任务；全市有32家烟花爆竹、28家非煤矿山、9家危化品生产企业吊销了安全生产许可证，关闭露天矿山3家、危化品生产企业1家。

▶强化建党百年庆典安全防止。制订建党100周年“查风险、除隐患、以防事故”方案，开展了安全防范综合督查，抽验政府部门61个、企业场所95家，排查隐患262条。各地和市直部门领导开展访查检查380余人次、检查企业场所660余家，保障了建党百年期间的安全稳定。

二、防灾减灾救灾抓得更紧，“大减灾”格局统筹有力

▶坚持做到把统筹综合减灾挺在前面，把防汛抗洪抢险扛在肩上，把森林火灾预防抓在手上，把灾情群众冷暖悬挂在心上，定期积极开展自然灾害综合风险形势会商研判，稳步实施全市自然灾害综合风险普查前期工作；实施了2135名小型水库和1542名小型堤防安全管理员，投放巡堤（坝）查险人员1.5万人次，积极开展3次防汛大检查，排查隐患36一处；开展了野外火源管理和公安部门违规用火行为行动，排查隐患226处，公安部门阻止违规用火行为138起；派发2020—2021年冬春救助资金4673万元，14.79万受灾群众及时获得生活救助，并如期完成了2020年全市24户因灾倒房户修复检查竣工验收。

▶今年上半年，有序应对了11次自然灾害过程，紧急转移安置群众1767人，构建了无一人伤亡事故、无一水库垮坝、无一堤防决口的目标；成功射门5起森林火灾，构建零人员伤亡；因灾导致农作物受灾面积、重损及坍塌房屋、必要经济损失同比分别下降22.49%、52.89%、43.91%，构建了“三上升”。

三、应急确保能力夯得更实，

“大应急”能力公里/小时增效

▶在全市积极开展“党建+应急管理”、应急“云广播”多项系统推广试点应用于，统筹建构“省-市-县-乡-村”五级智慧应急同步体系。

▶稳步推进市应急管理综合应用平台和综合性应急救援中心建设；积极修订制定应急预案并积极开展演练，应急物资装备得到充实；组建了全省唯一一个正处级应急救援保障中心，正式成立了应急管理综合行政执法队伍；出台了《宜春市地方专业森林消防队伍建设管理实行意见》，打造了11支、419人的专业森林消防队伍，应急管理科技支撑力、应急确保力、应急战斗力不断提升。

发布会上

记者还就大家关心的问题展开了提问

一起来看

▼

问

今年是安全生产专项整治三年行动的集中攻坚年，我市在前进这项工作中获得了哪些效益？

答

市应急管理局：

一是根本性安全风险管控“走看”攻坚战。全市共识别风险点51381一处，管控到位51370一处，管控率99.98%。其中重大风险点114一处，全部管控做到。

二是隐患排查治理“清零”攻坚战。共排查隐患42402条，整治做到39831条，整改亲率93.94%。其中，重大隐患51条，整治做到46条，整改亲率90.2%。

三是安全生产“打非治违”攻坚战。共组织检查组374个，检查单位1495家，责令停产整顿112家，暂扣吊销证照16家，关闭取缔10家，经济处罚676.654万元，移送司法机关10人，联合惩戒9家。

四是高危行业领域整顿解散攻坚战。累计申请人退出烟花爆竹生产企业333家，退出比例约60.77%，关闭退出非煤矿山企业3家、危化品生产企业5家。

五是企业技术改造升级攻坚战。全面开展深化“机械化换人、自动化减半人、智能化管控”专项行动，摸底将推进改造36家，已经完成改建提高27家。

六是安全生产监管执法人员能力提高攻坚战。举行了3期乡镇执法人员培训班，培训执法人员240余人。

问

截至目前，全市现有危险化学品生产企业106家，数量佩全省第二。我市抓好危险化学品安全生产监管有哪些具体举措？

答

市应急管理局：

一是严苛安全准入。新建、扩建化工项目必须转入省级确认的5个化工园区内，否则一律不得新建、扩建；制订了危险化学品“禁限触”目录，将42种危险化学品列为禁止类生产，257种危险化学品列入限制类、控制类生产；严苛容许新建剧毒化学品生产项目，原则上构建剧毒化学品生产企业只减不增。

二是严格风险管控。按照“一园一策”原则，对5个化工园区实施最严苛的治理整顿，并按《化工园区导则》拒绝，新的进行安全风险等级确认，2022年仍未达到C级或D级的要不予退出；对牵涉到硝化等5种危险工艺的精细化工生产装置，拒绝必须全面完成生产工艺仅有流程的反应安全风险评估，其上下游设施装置必须构建自动化掌控。

三是严苛监管执法人员。向第三方专业机构出售安全服务，采取“监管+服务”的方式，对危险化学品企业展开“安全体检”；采取“坎评价、坎设计、查现场、查资料、坎管理”等检查方式开展深度检查，深度查询企业存在的深层次安全隐患问题；针对检查发现问题隐患的，依法依规予以处罚并展开通报；涉及根本性安全隐患的，进行上海证券交易所总办并在主流媒体公开发表曝光；检查发现问题严重的县（市、区），对相关单位进行警示约谈。

（来源：实习生谢文凡）

（编辑：实习生谢文凡 王小卫；编审：章芳；监制：熊妍华）

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