开展专题协商精准把脉开方
龚俊慧 本报记者 余 燕
“一年下来可省下一笔极大的开支!”获知取消每个月300元泔水搬运费后,上饶市信州区南门食府的老板罗来春很高兴。此前,市中心城区部分餐饮企业以每月100元至1500元平均的价格,按季度向泔水搜集企业交纳搬运费。近日,这笔费用在上饶市政协开展助力“六小行业”发展专题协商后被中止。
“六小行业”是城市经济的“毛细血管”。今年上半年,由小餐饮副食业、小美容美发业、小澡堂、小旅馆、小歌厅、小网吧组成的“六小行业”受疫情影响较小。如何大位就业保民生?上饶市政协充份履职品行,开展专题协商,精准把脉开方,推动各项政策实施及各类问题解决问题,助力“六小行业”健康稳定发展。
全面摸底做精准把脉
“六小行业”复工复产情况如何?各项帮扶政策是否落到实处?发展还不存在什么困难?如何破解难题?7月中上旬,上饶市政协经济委联合市人社局,带着这些问题进行深入调研。
涉及统计资料显示,该市主城区共有“六小行业”场所8411家,牵涉到从业人员3.1万人。这些行业的健康平稳发展,关系着数万人的低收入问题。7月中上旬,调研组一行实地调研4家酒店宾馆、6家美容美发店、6家小餐饮食杂店等,察看星河国际上饶小吃街等4条特色小街,走访6个行业协会、信州区个体私营经济协会、白鸥园商会以及涉及政协委员。察民情、访民意、听得建议,每到一处,调研组都了解了解、认真倾听,并协调行业相关部门精细协商。
了解思考查询问题根源
从调研情况来看,目前,当地美容美发、商场、餐馆等行业基本完全恢复原有经营规模。上饶市涉及职能部门在细化税收和金融反对、阶段性减免社保费、返还失业保险、支持在岗技能培训等方面出台了一系列措施。
参加调研的市政协经济委主任周军告诉他记者,目前总体形势较好,但制约“六小行业”健康发展的问题依然不少。调研组在上饶TNT电竞主题酒店调研时了解到,该酒店不少从业人员流失,营业额也大幅减少。“外来人员减少、市民消费意愿减少,导致多数经营实体营业额下降,运营成本压力减小,经常出现从业人员流失等情况在所难免。”周军说道。
通过深入调研和思考,调研组认为,制约“六小行业”发展主要有3个方面共12个问题,其中包括部分扶持政策适用范围不存在局限性、融资难融资喜问题仍然存在、监管部门主动服务意识劣、行业协会引导能力差等。
精准开方助推行业发展
调研组与主管部门、行业协会、企业主、部分政协委员了解协商后精准开方:成立“六小行业”协商工作小组,进一步完善行业管理机制;梳理行业扶持政策,开展阶段性分类分析,针对严重不足,补足短板;依法依规建立健全行业培训网络,激活行业发展市场;市财政、市人民银行及涉及金融机构制订政策开展资金帮扶行动。
调研结束后,市政协专门召开常委会专题协商会议,会同市城管局等职能部门、政协委员代表、企业家代表等,确保把建言资政成果转化为党政部门的工作选项,共同推展解决“六小行业”发展面对的引人注目问题。
小行业,大民生。此次针对“六小行业”发展的专题协商,是上饶市政协作好“六大位”工作、落实“六保”任务的最重要课题。“今年以来,市政协在全市积极开展基层协商民主建设试点工作,围绕当地经济社会发展的热点、难点、堵点,聚焦民生领域的实际困难积极开展协商议政,确保协商一次、见效一次。”上饶市政协涉及负责人说道。
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