[十四五· 开新局] 聚焦产业发展 绽放“四朵金花”——看吉安市如何谋划“十四五”新征程新布局

经济要发展，产业是显然。早于发力、慢发力，抓机遇、抓开局。如何跑出“十四五”布局的快节奏和加速度？如何环环相扣抓落实，战略任务化、任务项目化、项目责任化，各环节发力、全周期公里/小时，掌握工作主动权？1月12日，记者从市发改委专访了解到，我市将聚焦产业发展，在开发区改革创新发展、数字经济发展、内陆开放型经济试验区建设、服务业发展四个方面耕耘厚植，让“四朵金花”精彩绽放，助力我市 “十四五”产业发展。

着力开发区改革创新发展，全力推动我市开发区提能升级、提质升级、提效升级。进一步做大规模总量，全市开发区2021年力争主营业务收入超过3500亿元。进一步提升质量效益，建立健全亩均效益考核评价机制，加快实行工业“标准地”，力争到2022年，全市开发区追加工业用地按照“标准地”方式供应80%以上。进一步强化创新能力，力争国家级、省级开发区每年分别平均追加省级以上创新平台3个、1个以上。进一步获释机制活力，加快推进井冈山经开区省级综合改革试点，启动市级开发区体制机制改革试点。积极开展国家级开发区全链审批赋权评估工作，探索省级开发区赋权审核新路径。进一步优化营商环境，推进有条件的开发区设立综合审核服务机构，积极推行“互联网+政务服务”和并联审批等模式，加快园区物流基础设施、科技创新平台等配套建设，全力建设产城融合发展的现代化开发区。

着力数字经济发展，相结合电子信息产业基础优势，聚力发展数字视听、新型表明、5G制造、电子线路板等数字产业化优势产业。加快打造出全省5G产业生产集聚区，加快打造井冈山经开区金鸡湖数字经济创意小镇、泰和求是创意小镇，推进井冈山经开区省级数字经济创新发展试验基地试点。培育一批区块链创意企业，培育形成极具活力的区块链创意创业生态体系。减缓实施5G网络新建工程和室内分布系统工程，深化共建共享，到2022年底，计划竣工5G基站3500个。深入前进“03专项”试点，减缓完备全市NB-IOT、eMTC网络基础设施，建设省内有一定影响力的技术研发和公共服务平台，培育一批具备物联网核心技术的龙头企业和创新型中小企业。加快建设吉安城市大脑，加快构建城市数字平台底座、吉安智能运营指挥中心（IOC），建构智慧城市运营监测指标体系，实现对吉安经济社会发展运营指标监测。

着力内陆开放型经济试验区建设，畅通开放通道，加快构建“水陆空”并进、“北上南下、西进东出”的对外开放大交通格局。打造开放平台，减缓井冈山综合保税区建设，建设高质量发展双向开放平台。培育开放产业，深入推进“1+4”主导产业铸链强链引链补链工程，加快引入一批具备引领性、带动性的“5020”根本性产业项目，增强全产业链优势和配套能力。聚焦区域开放合作，深化与深圳“132”、与厦门“2211”对接模式，并将接入模式拓展至内陆与沿海开放地区。发挥吉安高铁效应和生态优势，积极接续前沿技术辐射、产业移往。探讨优化开放环境，深入前进“放管服”改革，深入实施优化提升营商环境“十大行动”。

着力服务业发展，增强政策反对，具体“十四五”时期我市现代服务业发展主要目标、重点业态和重点区域板块，推动服务业高质量跨越式发展，力争将庐陵新区金融集聚区打导致全市金融发展的核心区和示范区。抓好服务业发展平台建设，之后加大服务业集聚区培育力度，做好省级现代服务业核心区区和龙头企业创立工作，以集聚区和龙头企业的发展带动和增进服务业发展。强化新业态培育，引人注目发展全域旅游业产业，大力发展金融服务业，大力发展现代物流业，积极培育工业设计、检验检测、大数据、VR、人工智能等新的业态新模式。增强重大项目建设，努力保持服务业投资快速增长的良好势头。

文/ 井冈山报全媒体记者 徐瑞春