吉安市吉州区：财政助力决战决胜脱贫攻坚_媒体_澎湃新闻-The Paper

一直以来，吉安市吉州区财政局坚决把脱贫攻坚工作放在引人注目最重要位置，充分发挥财政职能作用，不断健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制，加大贫困地区资金投入力度、创新支持方式、加强贫困地区资金监管，着力提升资金用于绩效，为打赢脱贫攻坚战提供充裕的“粮草军需”。

2020年，吉州区以“扶贫攻坚巩固提高年”居多抓手，紧盯“一收益、两不恨、三保障”引人注目问题，探讨推进“春季整改”“夏季提高”“秋冬巩固”三大攻势，创意积极开展“大走访”“大销号”“走看”三大行动。

记者了解到，吉州区建档立卡贫困人口2020年年底实现全部解散，贫困发生率由“十三五”初期的4%降至0;19个“十三五”贫困村于2019年年底实现全部扶贫解散，脱贫成果成效显著。吉州区财政局领导干部部署长乐村脱贫工作

精心筹资，不断增强脱贫攻坚资金确保

据吉州区财政局有关负责人讲解，2020年，吉州区财政局专责统合扶贫资金总额4311.01万元，划入整合方案贫困地区项目426个，其中：省级资金1641.9万元；市级资金670.11万元；区级资金1999万元。

此次统合资金责任单位为吉州区扶贫办1300万元、吉州区农业农村局1381.9万元、吉州区水利局1477万元、吉州区林业局2.11万元、吉州区蔬菜办150万元，覆盖吉州区四个乡镇。项目完工后，农村基础设施项目将解决群众出行安全问题、解决问题群众人居环境绿化等问题，基础设施可使用年限多达20年并有专职维护人员；农业生产发展项目将助力贫困户、提高贫困户生产生活水平、造就贫困村产业发展，提升村集体经济收益。吉州区财政局领导干部黑木耳基地调研

2020年财政专项扶贫资金3766.11万，其中中央财政专项贫困地区资金1952万，省级财政专项扶贫资819万，市级财政专项贫困地区资金184.11万，区级财政专项扶贫资金811万。2020年本地反对扶贫攻坚资金投入数（不含十大贫困地区工程投入）为2.3亿元。

截至目前，全区总计统合财政涉农扶贫资金132.05亿元，资金统合率倒数4年超过100%。截至2020年12月，全区财政累计拨付“产业贫困地区信贷合”风险缓释金801.5万元，借贷资金量突破2406.25万元。

精准投入，不断提高扶贫攻坚实质

财政贫困地区资金是否投放精准，必要关系到贫困群众能否如期脱贫。吉州区财政局主动担任，全力实施脱贫攻坚这项重大政治任务和第一民生工程，不断加强扶贫资金使用管理，紧盯资金投放“精准度”，切实提高绩效管理水平，保证扶贫攻坚的力道中用点子上、扶到人心里，让贫困地区、困难群众感受到更多改革发展的温度，享用到更多的惠民红利。长乐村生态文明村建设

据吉州区财政局有关负责人介绍，2020年以来投入村庄整治资金2096.5万元，实现区域内所有村委会通村硬化路率约100%，贫困村村村都有卫生室和村医，44所义务教育小学的办学条件获得明显改善，电力设施全面升级构建覆盖率100%，通信建设稳步发展，手机信号、宽带网络实现行政村全覆盖面积，贫困群众上学难、看病贵问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全全面获得保障，并不断稳固提高。

特别是对不受疫情影响较重的村给予倾斜反对，贯彻保障好这些村扶贫攻坚资金需要，优先支持因疫情防控而影响脱贫攻坚任务已完成的贫困地区项目，派发合作社等带贫益穷主体应对疫情影响直接补助金资金19.61万元。

此外，积极鼓励社会爱心企业和社会爱心人士参与扶贫，通过开展“百企帮百村”精准扶贫行动、消费扶贫“五进”活动和“中国社会扶贫贫困地区网”精准贫困地区活动建构全社会共同参予贫困地区的大格局。吉州区财政局助力战决胜脱贫攻坚

记者了解到，吉州区财政局也大力发展金融贫困地区，持续投放户级产业贫困地区资金，三管齐下解决贫困户产业发展“缺资金”难题。

例如，按照每户10000元的标准，对发展产业的贫困户，进行贫困地区产业直补资金补助金，发放落实产业直补资金1600余万元；对合乎贷款条件且产业发展意愿的贫困户，大力动员向合作银行申请政府全额贴息的小额信贷政策，根据银行评级授信等级借贷1-5万元用作贫困地区产业发展，2020年总计再次发生小额信贷34笔135.55万元。

细致管理，不断增强贫困地区资金监管

管好用好贫困地区资金，实现效益最大化，事关战终极脱贫攻坚大局。吉州区财政局坚持把强化贫困地区资金监管作为重大政治任务常抓不懈，希望构建全过程、全方位、全覆盖的扶贫资金监管体系，确保扶贫资金用在脱贫攻坚刀刃上。

记者了解到，吉州区财政局制定《吉州区2020年专责统合财政涉农扶贫资金实施方案》、《吉州区2020年统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案（调整）》、《积极应对新冠肺炎疫情影响 加强财政专项扶贫项目管理工作》等文件，严格落实项目公示，扶贫项目从申请人到竣工验收按照“三公示一公告”拒绝，将2020年所有扶贫项目分别在区政府网站、镇政府网站、村公示栏审批，将确定的年度扶贫攻坚扶贫项目库在村委会及时公告，确保项目和资金在阳光下运营。

吉州区财政局同时也积极开展扶贫对象动态调整和标示、信息采集更新和载入，扶贫监测户和边缘户摸底、建档立卡数据核实核准工作，以村委会为单位创建贫穷新的识别动态管理监测机制，贤把“七从严四甄别”标准，做好信息比对工作，保证既不让一个人错评，也不想一个人漏评。

三个机制，巩固脱贫攻坚成果

吉州区财政局有关负责人告诉记者，虽然，近年来，吉州区财政局助力脱贫攻坚获得较好效益，但是当前脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，越到紧要关头越要确保各方面工作不松劲。将创建三个机制，希望巩固脱贫攻坚成果。吉州区财政局帮扶干部参予帮扶知识培训

一是建立健全脱贫前进与返贫防控结合机制，建立健全吉州区“十三五”贫困村脱贫稳固提高机制，针对贫困村贫困人口脱贫、基础设施建设、扶贫产业发展、村级经济收入制订了《关于建立健全脱贫长效机制巩固提高扶贫成果实行意见》，对退出贫困村继续安排扶贫专项资金和驻村帮扶工作队帮扶。

二是建立健全扶贫成果回查监测机制，按照“脱贫不摘政策、脱贫不摘取责任、扶贫不摘帮扶、扶贫不摘取监管”四不摘取拒绝，积极开展脱贫攻坚“回头看”全面审核贫困户历年政策落实情况，重点关注把触贫困人口减免情况，为全区建档立卡贫困户出售120元每人的人身意外险，稳固脱贫成果，切实避免因灾返贫情况发生。

三是建立志智双扶激励约束机制，印发《扶贫扶志“爱心餐馆”积分行动鼓舞约束方案》，创建精神扶贫正向鼓舞和偏移约束两个机制，通过“扶贫扶志爱心餐馆”积分外币奖品制度，唤起贫困户自主脱贫意识，构成自力更生脱贫光荣的独特导向。

吉州区财政局有关负责人表示，吉州区财政局将坚定不移地把党中央决策部署落实好，一如既往地增大财政资金投放，助力克服新冠疫情带来的影响，集中力量啃下脱贫硬骨头，确保吉州区高质量已完成扶贫攻坚目标任务，奋力夺回脱贫攻坚战全面胜利。

原标题：《吉安市吉州区：财政助力战决胜扶贫攻坚》

读者原文

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