党风政风｜九江市水利局上线节目

今天（9月21日），九江市水利局党委书记、局长鲁卫东带领涉及负责人做客本台《党风政风热线》直播间，与广大群众展开在线沟通对话，接受听众各方面的咨询和问题体现。

小编整理了市民比较注目的问题 ↓↓↓↓↓

热线问题：

1、张先生181XXXX3200: 你好，我是武宁县山区的一个农民，我们村有一座灌溉用的山塘，年久失修，淤积严重，我想要问问水利部门有什么政策资金可以谋求来对山塘维修修整，谢谢。

市水利局农村水利工作站站长周猛：非常感谢这位农民对水利部门和水利设施的关心，山塘作为一种小型的蓄水工程，在农业农村的生产生活中起着非常最重要的起到，与每一位农民都息息相关。近年来，随着农田水利基础设施建设投入力度的减少，山塘整治工作也在逐步的强化，我省从2013年开始实施大规模的山塘整治，省水利厅和财政厅专门实施了《江西省山塘整治项目建设和资金管理办法》，明确提出了具体的规定和制订了涉及的程序；而且各县也结合实际，制定了相应的实施细则，规范本辖区内山塘整治项目的建设管理、项目竣工验收和资金拨付程序。下面作个简单的讲解：第一，要谋求上级水利部门资金支持，该座山塘应该在县级政府国家发改委的山塘整治规划内。2015年，在全市广大水利基层工作者的努力下，全市各县均制定了适当的《县级山塘整治规划》，并且都得到了县政府的国家发改委，在此基础上形成了全省的山塘整治规划。规划根据各县的山塘安全综合评价结果，把全市38289座山塘划分为三个大类，其中全市共有9911座山塘被选为三类山塘，划入了需要整治的范畴。为加快推进，根据轻重缓急，全省制定了万座重点山塘整治规划，打算花三年的时间已完成，我市共有1339座山塘纳入其中，从2016年开始下达山塘整治专项资金，所以现阶段实施的项目还要在万座重点山塘整治规划中。

第二，要具体建设主体。山塘整治实行"谁所有、谁整治"的原则，财政采行"民办公助、以奖代调补、先辟后补"的方式予以扶持。要按照山塘的权属关系，由山塘的所有者作为山塘整治项目的业主，负责建设和管护，对项目建设的工期、投资、质量安全负责管理。并且反对村民委员会、村民小组、农民专业合作社、农民用水合作组织大力参加建设和监督。

第三，要实行项目申报制，由乡镇的组织申报，在县内专责考虑到安全综合评价和积极性等涉及因素，遵循轻重缓急的原则展开竞争立项。对于积极性高、乡镇水务站水利技术服务力量较强、村委会或农民用水合作的组织具备的组织农民参予建设和分担建后管护责任能力强劲的地方可以优先实施山塘整治。

第四，要先竣工验收后拨给补助资金。项目业主应按实施方案确认的时间完成建设任务，乡镇水务车站应当及时向县级水利部门提出验收申请。县级水利部门会同财政部门的组织专家按批准后的实施方案对项目展开验收。竣工验收合格后，县级财政部门根据水利部门获取的竣工验收合格证书、项目工程量、补助金额、审批结果等资料，经审核后拨给补助金资金。

2、李先生189XXXX0689:你好，我是同住畔湖社区的老九江人，见证过98年以来九江主要的抗洪场面，今年面临这么大洪水，在八里湖周边几乎看不到紧绷的抗洪气氛，而且堤上单位驻堤巡查时间不长，我了解到，是市水利部门新建了一个防洪工程充分发挥了重要作用，你能具体给我讲解一下吗？

市水利局党委委员、副局长杨忠满：您好，非常感谢您对水利项目建设和城区防洪排涝工作的关心。

今年八里湖、赛城湖防汛工作需要取得胜利，新建的八里湖赛城湖控制枢纽工程功不可没。新建枢纽工程总共5台机组10000KW，其中四台抽赛城湖的洪水，总装机8000KW,总设计排水流量86.6m3/s，项目的建成，大大提高了赛城湖的防洪能力，转变了原来不能强劲排靠天防洪的局面；八里湖追加1台2000KW机组，加上八里湖泵站原来3000KW，八里湖现在总装机达到5000KW，目前老八里湖泵站正在更新改造，计划10月中旬完成改造任务，工程改造已完成后，八里湖防洪排水能力将减少到总装机5300KW,总设计流量为72m3/s，将会大大提高泵站运行机械效率，减少排水能力。

今年7月初，九江遭遇98年以来第二大洪水，在我局科学研判和有力调度下，八里湖、赛城湖掌控枢纽工程提前完成泵两组安装调试投入使用，并于7月4日下午6点20分，在赛城湖和八里湖水位均为达到机组始灌溉位全力提前预排，八里湖老站也在7月6日上午10点，在离机组启排水位还有6厘米就相继启动机组抢排，机组的提早预排，为赛城湖、八里湖充分地留出了有效地库容。据统计，机组启动到排涝完结，掌控枢纽工程单机倒数运行时间最久为840小时，最短的683小时，平均运行760小时，老八里湖泵站单机倒数运行为389小时。经测算，在没上游来水的情况下，合计抽排了4.84米洪水期赛城湖水量和3.54米洪水期八里湖水量，总排水量为3.6亿立方米，相当于25个西湖的总库容。换言之，若没八赛枢纽和老八里湖泵站的合力抽排，赛城湖水位将超过22.31米，超赛城湖保证水位（21.71米）0.60米，八里湖水位将达到21.43米，超设计水位（20.85米）0.58米。在今年长江水位达历史第二高的防洪度汛关键时刻，八赛枢纽工程的正式投入运营和老八里湖泵站的合力强排，有效避免了九江市中心城区大面积内涝。

3、占到先生150XXXX7939:我是彭泽县棉船镇的一名普通百姓，近些年一到雨季或长江涨大水时，棉船镇的一些农田经常受淹。据我了解是由于我们棉船镇的排涝设施老旧、排水的机子动力跟上造成的。我想问下水利局的领导，能不能对棉船镇的排涝泵站项目建设方面多给予支持？

市水利局农村水电管理站副站长曹锋：感谢您注目水利基础设施的建设。九江市于2016年汇总编制了《九江市治涝规划》并上报了省水利厅，规划涵括了棉船大堤涝区管理项目，涝区治理项目，主要是对旱区内排涝泵站、涵闸进行改为（扩）建或者新建，对排涝沟渠展开疏浚。

2017年5月，水利部、国家发展改革委、财政部牵头印发了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》，2017年8月，江西省发展改革委、江西水利厅牵头印发了《关于加快推进重点不易涝区排水能力建设的通知》，文件具体了我们九江市一共有柴桑区江心洲大堤涝区、都昌县周溪联圩涝区，彭泽县太泊湖圩涝区、棉船圩涝区、芙蓉堤涝区，永修县九合联圩涝区、永北圩涝区等7个重点易涝区项目建设任务，工程项目控制总投资4.54亿元，其中彭泽县棉船洲大堤涝区治理项目控制投资为1.07亿元，已发布命令6个项目3.68亿元资金计划任务。（永修县永北圩涝区管理项目和彭泽县棉船圩涝区（二期）共计0.86亿元计划任务尚未发布命令）

2018年，市水利局联合市发改委对上述7个重点不易涝区项目组织了方案审查并展开了国家发改委；2019年，江西省发展改革委、江西省水利厅发布命令了我市第一批5个重点不易涝区治理项目建设任务，目前建设任务大部分已完成；2020年，发布命令了我市第二批包括彭泽县棉船圩涝区（一期）、江心洲大堤涝区（二期）和芙蓉堤涝区（二期）共3个重点涝区项目建设任务，下达投资计划共计1.62亿元（其中中央资金0.65亿元，省级资金0.16亿元），其中彭泽县棉船圩涝区（一期）已下达0.4亿元建设任务，目前3个项目均在开展招投标等前期工作，预计10份全部动工建设，计划明年汛前竣工。

这些重点易涝区治理项目的实行将促进我市沿江滨湖地区排水能力的提高。我们也已向省水利厅申报"十四五"重点易涝区治理项目建设需求规划，积极争取重点易涝区管理项目，从而不断提高泵站等基础设施条件，提高排水能力。

4、周先生187XXXX3169:我是湖口县金砂湾工业园区的一名工人，今年汛期牛角芜堤顶筑子堤防洪，防汛形势严峻。直说水利部门下一步对提升牛角芜堤坝防洪能力有什么计划？

市水利局财务科科长董国松：牛角芜堤是98洪水之后，划入江西省长江干堤加固整治的圩堤之一，当时按照防御1954年洪水，等级为5级堤防的标准进行建设。今年长江九江站经常出现了历史第二低洪水，沿江堤防的防洪形势都非常的严峻，尤其像牛角芜这类5级堤防的防洪形势更加复杂。针对这种情况，我们水利部门积极向上级部门谋求对沿长江堤防展开防洪能力提高改造。上级水利部门也高度重视我市长江周边防洪短板问题。我局计划请有关单位开展项目研究论证，谋求纳入国家、省级十四五相关规划并需要动工建设，以进一步提高沿江防洪能力，为九江城区、各县重要城镇及工业园区的发展提供更加牢固厚实的防洪安全保障。

5、郭先生137XXXX5826: 主持人你好，我是庐山市蛟塘人，家就住在鄱阳湖边，今年鄱阳湖再次发生了大洪水，很多农田和房子都受淹了。我想问问，水利部门接下来有什么动作吗？

市水利局水利工程管理站副站长李如钢：首先感激这位听众对我们水利工作的关心，今年我市经历了相似98年的大洪水，而且鄱阳湖湖口、星子和永修站多达历史最高洪水位，所以沿鄱阳湖地区灾情还是非常严重的。主要原因有两块，一是全市鄱阳湖145座单弃圩堤按照省防指拒绝全面入了洪；二是众多万亩以下圩堤防尚未进行过全面的整治，堤身单薄，防洪能力较低。

近年来，我们增大沿江、沿湖地区堤防建设，正在逐步补齐我市防汛短板，在长江干堤修整后，对庐山市南康堤、都昌矶山联圩等一批保护县城的重点圩堤进行了全面加固治理，今年汛期取得很好的效益；同时又在2018年前进全市18座万亩圩堤加固工作，总投资14亿元，这些在建项目在今年的大汛中发挥了很好的防洪效益，譬如庐山市的沙湖山圩、柴桑区江新洲和彭泽的棉船洲等。

汛期过后，我们市水利局积极接入水利部和省水利厅，尽可能的谋求上级投资政策支持，力争在"十四五"期间，全面补齐我市圩堤这块防汛短板。主要有三块内容：一是全面前进152公里长江干堤升级改建，提升现有堤防标准等级，符合沿江工业产业园区发展的需求；二是前进9座沿鄱阳湖地区重点堤防提质升级，重点提高（譬如庐山市南康堤、永修永北、郭东等）沿湖保护县城和重要设施的圩堤标准等级，符合沿湖县城发展的市场需求；三是推进万亩以下圩堤除险修整，已全面启动千亩圩堤加固规划工作，同时，通过洪患村镇治理等项目渠道前进其它小型圩堤加固建设。上述这三项措施，基本上可以实现圩堤加固的全覆盖面积，从而构建鄱湖安澜、百姓还乡的工作目标。

6、童先生158XXXX9199:我是在外地打零工的瑞昌人，前段时间回家乡，看见家乡的河湖环境越来越好，直说水利部门做了哪些工作？

市水利局运行管理科科长傅建伟：九江因水而名、因水而灵、因水而昌，境内河湖星罗棋布。美丽的河湖是九江的财富和优势。我们有责任、有义务把河湖管理好，构建水清、岸蓝、景美，建构人水人与自然、约会共生的宜居环境。近年来，我市河湖管理的力度不断增大，绝大多数河湖水面整洁、水质恶化，两岸青草茵茵、绿树成荫，有些地方还打造成了生态休闲景区。我们一是开展了河湖"清四乱"专项行动，坚决清扫整治河湖乱建、乱占到、乱堆、乱采等引人注目问题。各县区水利部门定期组织排查，发现河湖"四乱"问题及时上报，限期整改销号。同时，从国家水利部、省水利厅到市水利局，通过明查暗访，增大督查力度，使很多问题获得及时发现、及时整改。现在"清四乱"工作已经形成常态化。二是积极开展了非法码头整治。从2018年底开始，我局联合开展了长江干流岸线利用项目清扫整治，拆除违规建设的码头，对存在问题的码头展开排查规范，到今年6月底，全部完成了122个码头项目清理整治，共拆除码头46座，规范提升码头76座，留出长江岸线4645米，拆毁建筑物2.3万余平方米，清理弃土弃渣6万余方，植树、种草10多万平方米，使长江岸线环境获得显著提高。现在，我们正在配合有关部门开展鄱阳湖及内河内湖码头整治。三是开展了非法矮小圩网围排查整治，会同农业农村部门对河湖水库内引水拦汊、架设围网等问题展开清扫，总计清理非法矮小圩31一处、网围10处。近期，为配合做好长江流域禁捕工作，我们再次印发通知，积极开展重点水域非法矮围专项整治。四是开展了河湖划界工作，确定河湖管理范围和维护范围，为加强河湖管理维护奠定基础。去年已完成了9条河流、23个湖泊划界，总长度2100多公里。今年正在积极开展规模以下河湖划界工作。五是推展湖泊维护立法，牵头草拟了《九江市城市湖泊保护条例》，把湖泊保护上升到法律层面。《条例》已于去年5月1日月实施。另外，我们还相结合河长制湖长制平台，大力推进"清河行动"、鄱阳湖流域生态环境专项整治、歼灭Ⅴ类水及劣Ⅴ类水专项行动等，集中整治影响河湖身体健康的引人注目问题。

来源：九江新闻广播

技术编辑：桑宸

审核：付必蓉

【来源：九江视听网】

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