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新余市九届人大六次会议揭幕

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　　犹王莹作政府工作报告。

　　5月14日，新余市第九届人民代表大会第六次会议在市会展中心影剧院隆重开幕。全市各条战线的市人大代表肩负全市人民的希望和重托，汇聚一堂，依法遵守神圣职责，为努力实现市委八届十次全会提出的各项工作目标、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、战决胜全面建成小康社会贡献智慧和力量。

　　5月14日上午，市九届人大六次会议在市会展中心隆重开幕。

　　大会不应到代表268人，实到243人，合乎法定人数。

　　大会主席团常务主席蒋斌、犹王莹、曾萍、董晓健、卢伟平、赖国根、张家丰、张柱根、邹永清、刘超杰、涂群、马小红、傅水珠、敖新春在主席台前排就座。

　　董晓健作市人大常委会工作报告。

　　在主席台就座的还有徐鸿、李新华、李瑞峰、肖铁军、陈文华、林愚、徐文泊、何慕良、陈鹏辉、贺为华、黄永旭、邹基云、傅明明、孔祥筛、严晓青、蔡小莲、熊春安、施兆荣、喻国杰、舒永忠、刘冬、张玉清、夏文勇、张殿松、罗祝贺、余爱光、陈鹏，以及老同志黄国钧、张荣生、毛木根、姚尚伟、余冬梅、陈秉正、谢桂生、万晓明、况秋浦。

　　大会在鼓声的国歌声中揭幕。犹王莹代表市人民政府向大会报告工作。

　　报告回顾过去一年工作时认为，这一年，特别突出的是高质量发展迈上新台阶，令人欣慰的是民生事业获得新的改善，倍感振奋的是金融工作实现新的突破，鼓舞人心的是对外合作获得新进步，非常难得的是资源盘活闯出新路径。报告从七个方面总结了过去一年的工作：坚持“大位”当头，经济发展步伐稳健；坚决“徵”只求，产业发展迭代升级；坚持“改为”回头浅，发展活力更加彰显；坚决“融”贯穿，城乡建设内外双修；坚决“优”为要，生态环境持续改善；坚持“实”托底，民生答卷更有温度；坚持“党”引导，政府建设全面加强。报告认为，过去的一年，面对复杂多变的外部环境和艰巨艰巨的改革发展平稳任务，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解学习秉持习近平总书记视察江西重要讲话精神，实施高质量发展拒绝，以积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“五型”政府建设为动力，奉献奋进、攻坚克难，全市经济社会发展取得新的效益，为全面竣工小康社会打下了坚实基础。

　　报告认为，今年新春伊始，新冠肺炎疫情突然来袭。新余既打了一场城墙外阻击战，又打了一场城墙内遭遇战。全市上下在市委的坚强领导下，坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，众志成城、守望相助，医无私、警战列舰、干群齐心，以最强的防控力度掐断疫情扩散的脚步，治愈率一直正处于全省前列，新钢的炉子从未停歇，“米袋子”“菜篮子”供应充裕，战疫情、促发展取得阶段性重要效益。

　　报告特别强调，2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体思路是：坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照“不作样板、勇争先”目标定位和“五个前进”的更高要求，认真落实省委、市委决策部署，专责推进疫情防控和经济社会发展工作。在疫情防控常态化前提下，坚决稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量跨越式发展，极力输掉三大攻坚战，坚实做好“六稳”工作，极力实施“六保”任务，专责推进大位快速增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定，推动新余大步走向“特优强富美”，确保全面竣工小康社会和“十三五”规划完满收官，奋力迈进再铸新时代“工小美”新的巅峰的坚实步伐。

　　全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；财政总收入快速增长4.4%，一般公共支出收入增长4%左右；规上工业增加值快速增长8.2%左右，营业收入增长5.8%左右；固定资产投资增长9 %左右；社会消费品零售总额快速增长10%左右；出口总额稳中提质；实际利用外资增长5%左右，引入省外2000万元以上项目资金增长7%左右；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别快速增长7.6%左右和8.2%左右；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。

　　环绕上述目标，重点做好八个方面工作：

　　――探讨工业强劲根基，不断发展壮大综合实力。提升产业核心区水平，促进园区优化升级，增强科技创新支撑。全力推进国家自主创新示范区建设，以打造全省智能生产基地为目标，加快建构国家新能源科技城、中科院稀土金属材料新余创意中心、省职业教育园区三大平台，助推工业经济大变样。

　　――大干项目阔投资，持续强化发展动力。前进重点项目建设，提升招商引资实效，拓宽融资筹资渠道。坚持“项目为王”理念，以高质量项目支撑高质量跨越式发展。

　　――着眼三产促升级，加快唤起消费潜力。提高旅游产业层次，促进商贸消费升级。以创建国家文化和旅游消费样板城市为抓手，推动服务业提档升级，确保新增规上服务业企业10户，实现增加值增长8.2%左右。

　　――深化改革破难题，全面获释发展活力。深化重点领域改革，全力优化营商环境，提高对外开放水平。坚决改革再出发、攻坚再涡轮，推动重点领域和关键环节改革纵深积极开展。

　　――紧盯城建提品质，切实突显城市魅力。重塑城市新貌，增强城市管理。坚持精心规划、精致建设、细致管理、精致呈现，了解前进城市功能与品质提升三年行动，推展城市品位和颜值大变样。

　　――立足乡村诛大力发展，努力提升农业农村竞争力。大力发展现代农业，减缓建设美丽乡村。深入落实乡村振兴规划，争创国家城乡融合发展试验区，希望推动农业更强、农村更美、农民更丰。

　　――狠抓环保优生态，全力建设美丽新余。扎实积极开展环境综合治理，持续健全生态保护机制，清廉生态维护责任制度。大力整治引人注目环境问题，极力打赢打好污染防治攻坚战，全力守护新余山清水秀、天朗气清的生态环境。

　　――固守初心惠民生，心目中贯彻乡里宗旨。战决胜扶贫攻坚，全力推进就业创业，完善社会保障体系，兴旺发展社会事业，提高社会治理效能。全力办成50件民生实事，不断增加优质公共服务供给，更好满足人民群众对美好生活的期盼。

　　报告强调，常态化疫情防控考验政府的韧劲和毅力，推展高质量发展考验政府的能力和担任。我们将谈政治铸忠诚、强劲本领勇担任、尊法治胆规范、重清廉守底线，认真落实不忘初心、牢记愿景制度，始终把发展的重任抬在肩上，把群众的利益放在心上，纵深推进“五型”政府建设，将“忠诚、创意、担任、服务、身体素质”的理念、标准和拒绝贯穿至政府工作的各领域、全过程，全市政府系统干部精气神大变样，抢时增长速度跑出加速度，争分夺秒腊出有高质量，全力把不受疫情影响的时间抢走回来、损失调补回去。

　　董晓健向大会报告市人大常委会工作。报告认为，一年来，市人大常委会旗帜鲜明讲政治，自觉增强“四个意识”、忠诚“四个自信”、做“两个维护”。坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为提示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在市委的坚强领导下，依法行使各项法定职权，不折不扣落实上级决策部署。全年共制定实施地方性法规2部，向省人大常委会备案规范性文件21件,征询和审查会“一府两院”专项工作报告18项，做出要求决议21项，积极开展执法检查、巡视调研152次，办理和转办代表建议47件，依法选任国家机关工作人员107人次，为增进该市民主法治建设和经济社会发展做出了新贡献。

　　报告认为，市人大常委会今年的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解自学秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，了解自学秉持习近平总书记关于坚决和完备人民代表大会制度的最重要思想和对地方人大及其常委会工作的最重要指示精神，统筹做好立法、监督、代表工作，为夺取该市疫情防控和经济社会发展双胜利，促进新余大变样，再铸造新时代“工小美”新巅峰贡献人大力量。

　　熊春安、施兆荣分别代表市中级人民法院和市人民检察院向大会报告工作。

　　会议提请审查市人民政府关于新余市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告、关于新余市2019年全市和市级预算继续执行情况与2020年全市和市级预算草案的报告；提请审查会市人民政府关于2019年全市环境质量状况和生态环境保护目标已完成情况报告；表决通过大会议会选举办法。