新余市参加国新办举行防止返贫监测和帮扶工作情况新闻发布会并分享经验

（来源：江西省扶贫办公室）

原标题：新余市参加国新办举办避免返贫监测和帮扶工作情况新闻发布会并分享经验

12月2日上午10时国务院新闻办公室举办新闻发布会，国务院扶贫办副主任欧青平、河北省扶贫办主任李志刚、江西省新余市委副书记曾萍、贵州省江口县委书记杨华祥参加发布会，环绕避免返贫监测和帮扶工作情况展开讲解，并答记者问。

会上，欧阳平指出，今年是扶贫攻坚收官之年，为保证脱贫攻坚的质量和成色，按照党中央的决策部署，今年初全国各地广泛创建了避免返贫和监测帮扶机制，在对剩下扶贫攻坚任务攻坚的同时，采取有效措施，切实避免返贫致贫。国务院扶贫开发领导小组及时出台了《创建避免返贫监测和帮扶机制的指导意见》，各地全面开展防止返贫监测和帮扶工作，获得了明显成效。

欧阳平特别强调，为贯彻防止返贫致贫，在高质量输掉脱贫攻坚战的基础上，亟需创建实行防止返贫监测和帮扶机制，逆事后帮扶为事前预防与事后帮扶结合，及时发现风险，及时实施帮扶，构建贫困人口动态清零，持续巩固扩展脱贫攻坚成果。在扶贫攻坚取得决定性成就、“十四五”巩固扩展扶贫成果的承上启下关键期，党中央及时对防止返贫和帮扶工作做出部署安排，创建监测帮扶机制，补足了防止返贫致贫的制度拼图，筑牢了扶贫攻坚成果的确保网，同时也为稳固拓展脱贫攻坚成果明确了工作路径和抓手。

发布会现场，我省新余市也环绕该市在避免返贫监测工作中如何充分利用信息化手段，积极开展大数据分析等事项进行讲解。

第一，立足平台，积极开展常态化比对。相结合新余信息统一交换平台和大数据中心，开发了一套覆盖全市各领域、各部门以及所有县区和乡镇的居民家庭经济状况核查系统，这个系统可以支持60多个政府部门以及相关领域的数据信息“一站式”核对，通过把这个核查系统运用到了防止返贫监测和帮扶工作之中，常态化地来开展这项工作。比如，对易致贫农户来说，在获得他们的许可后，由涉及部门定期比对，就可以精准地核查到这些家庭的相关信息，并决定否给予他们扶持资格。对脱贫户来说，获得他们的许可后，同样由教育、卫健、医保、住建这些行业贫困地区部门来常态化比对贫困户的“两不恨三保障”政策落实情况，筛查他们返贫风险。目前新余市的信息比对频率位列江西省前茅。

第二，信息分享，实现动态化监测。该市出台了《关于强化部门长效参予避免返贫监测和帮扶工作的实施方案》，发动全市32个部门参予防止返贫监测。在以前农户自下而上自主申报的同时，把行业部门自上而下的筛查预警作为了一个最重要的补足手段，创建起数据信息共享机制，常态化地筛查这“两类人群”因学、因病、因疫情、因自然灾害、意外事件等影响，可能导致的返贫风险。一旦行业部门筛查到这些返贫风险信息，就不会在第一时间反馈给该市贫困地区部门，再进行比对和确认，保证第一时间发现和掌控预警对象。根据比对结果，对显然有风险的，就会按照缺什么补什么的原则，来精准地制定措施展开帮扶。帮扶一段时间之后，还不会组织行业部门再来定期核查这些家庭帮扶措施的落实情况，如果是已经平稳地消除了风险，而且平稳地实现了“两不恨三确保”目标的，就不会中止他的预警监测。如果是没消除风险的，不会继续有针对性地加大力度帮扶。

第三，整合资源，抓好精准简化的帮扶。今年针对这“两类人群”，我省实施了很多指导性文件，加强政策反对，增大帮扶力度。新余市大力整合行业贫困地区部门和社会资源力量，充分发挥产业、低收入、扶贫小额信贷、防贫保险、兜底保障等这些扶贫政策的作用，特别是更加侧重对这“两类人群”的事前和事中帮扶，按照“遇困即扶”的原则因户施策，精准帮扶。比如说，在产业方面，希望、引领这“两类人群”以资金、生产要素或者劳动力等多种形式参予到农业产业中来，他们就能获得资产收益、产业分红或者务工工资等来增加收入。在社会帮扶方面，该市发动全市社会力量参与扶贫慈善捐献，所筹集资金和物资统筹用作解决这“两类人群”最急需、最现实的困难和问题。在动力激发上，充分发挥“小康驿站”贫困地区扶智的作用，希望他们用劳动换积分，用积分来兑换物品，通过这种增收激励方式激发他们脱贫致富的内生动力。在保险助力上，积极探索社会资金参予防贫保险新的方式，由新余贫困地区慈善基金会筹集社会资金，开展防贫保险，筑牢了避免返贫致贫的最后一道防线。

编辑：朱振瑞

校审：杨瑞宏、刘霞

审查：龚亮保

来源：国新网http://www.sohu.com/a/435891651_120207612返回搜狐，查看更多

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