宜春市试点告知承诺制提速环评审批

3月25日，靖安县黄龙凤凰山种养专业合作社凤凰山生态种养基地建设项目总经理漆武一大早便赶到办公室，一份生猪养殖项目的环评审核文件由市生态环境局的工作人员必要送达他手里。“真没想到，过去认同得往返跑够折腾的事儿，现在只用几个工作日就办报了！”漆武乐呵呵地说。让他更没想到的是，他的这单审核，也沦为我市建设项目环境影响评价文件审核告知承诺制改革试点的首单。

据漆武介绍，该生猪养殖项目预计投资3000万元，年出栏量最低可达1.2万头。为确保项目成功实行，去年底他就开始著手准备环评手续的事，到今年3月19日审核部门月受理。根据他以往的经验，环评审核4月底前能办下来就不俗了，谁知3月25日就拿到手，这让他大喜过望。

为平稳生猪生产，保障市场供应，今年2月，市生态环境局印发《宜春市生态环境局关于实施生猪养殖项目环评告知承诺制试点相关工作的通知》，在全市部分区域启动生猪养殖环评告诉承诺制试点；为全力服务“战疫情”“促发展”，4月，市生态环境局不断扩大改革试点，在全市范围内进一步推行审核告知承诺制，根据《江西省生态环境厅统筹做好疫情防控和复工复产生态环境工作6条措施》所列试点范围的建设项目，共涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》18个大类、45个小类行业。根据改革试点要求，申请人递交的允诺及环评报告书符合要求便能直接取得审批，将大大缩短审核时间。

告知承诺制是行政审核制度改革的一项重要举措，是指建设单位向审核部门作出书面承诺回应符合审核条件后，审批部门不经评估审查，必要作出审批决定，建设单位以自己的诚信作为担保来换取审核时间。承诺制施行一方面是简政放权的体现，另一方面将增强企业的自律性，从“要我守法”向“我要守法”改变。

“过去在建设项目环境影响评价文件审核时，必须经过报建资料法院、评估、审查、公示、国家发改委等诸多环节，群众或企业拿到批复文件有时因报告需要多次修改而导致需要2个月之久，现在实施告诉承诺制后，只要申请材料齐全，审核部门在法院、审批(5个工作日)后，可不经评估直接批复，最快只要5个工作日就可办结。”5月14日，市生态环境局环评科负责人黎超告诉他记者。

据理解，自试点开展以来，全市采用告知承诺审核的建设项目共8个，平均审批时长不到10天。

（文章来源：宜春日报）