赓续红色基因，吉安市积极探索革命老区高质量发展之路

中国经济导报、中国发展网讯 李菱、罗津、记者王心武报道 日前，记者从江西省吉安市了解到，该市连续7年获得江西省高质量发展考评先进市，GDP达到2168.8亿元，主要经济指标増幅稳居全省“第一方阵”，被国务院评为全国10个“工业转型升级和技术改造成效明显”地方之一。

图为吉安城市生态风光

吉安市位于江西省中西部，是举世闻名的革命发祥地--井冈山所在地。建国以来，红色老区吉安市的经济社会发展建设取得了令人瞩目的成就，特别“十三五”以来，吉安市坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入自学秉持习近平总书记对江西工作重要要求，把在弘扬跨越时空的井山精神上回头在前茅、在打赢精准脱贫攻坚战上回头在前列、在打造美丽中国“江西样板”上走在前列“三个走在前茅”作为主抓手，确定在输掉精准扶贫攻坚战、主导产业高质量发展、生态环境保护与建设、城多融合发展、创新社会管理、传承红色基因等六个方面奋勇争先作为主要任务，努力探索了一条具有吉安特色的革命老区高质量发展之路。

坚持新的发展理念，经济高质量跨越式发展

据了解，近年来吉安市努力探讨“不作示范、勇争先”目标定位，毫不动摇贯彻新的发展理念，推动党中央决策部署在吉安市落地实施，推展高质量跨越式发展迈进了扎实步伐。

-----实施工业强市核心战略。探讨“1461”产业体系，实行产业链链长制，持续延链补链、铸链强链，推动大中小、产供销、上下游协同发展。电子信息主导产业坚决“点、线、面、体、网”链式发展，支撑起到不断夯实，合力泰、立讯、木林森跻身百亿企业，全市电子信息首位产业营收实现四年翻番。生物医药大健康产业踏入千亿行列，先进生产、绿色食品、先进设备材料等主导产业量质提升。扎实推进企业上市“映山红行动”，企业上市获得历史性突破，“新板”挂牌企业从无到有、超过14家。井网山出口加工区优化升级为综合保税区，成为全省第四个综合保税区。

图为井冈山国家级经济技术开发区

----加快创新型城市建设。深化科技型企业梯次培育行动，全市国家企业技术中心减至3家，R＆D经费支出年均长40%、占GDP比重由0.59%提高到16%，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模工业増悠游卡比重分别提升至54.4%和35.2%、均列全省第一。

----推进六大富民产业发展。全力推展井冈蜜柚、绿色大米、有机茶叶、有机蔬菜、特色竹木、特色药材等六大富民产业发展，实施井网蜜柚“6611”工程和特色蔬菜“大品种”战略，全市六大富民产业栽种面积突破600万亩，“井冈山”区域公用品牌影响力不断扩大，建设高标准农田161万亩，粮食总产量平稳在400万吨以上、实现“十四连丰”。

----深入实施“全景吉安，全域旅游”发展战略。着力做优做强劲做大全域旅游产业，吉州窑、羊狮慕、吉水进士文化园等15个旅游集聚区基本成型，五年全市共新增国家4A级景区10个、达18个。

撑起历史责任，推动乡村大力发展终极全面小康

近年来，吉安市牢记习近平总书记“吉安要在扶贫攻坚上作示范、带好头”迫切托付，坚决以战决胜的姿态、坚实有力的举措、实实在在的成效，举全市之力决战扶贫攻坚、终极全面小康极力输掉打好精准扶贫攻坚战。

一是在打精准扶贫攻坚战上回头在前茅。井冈山市在全国率先脱贫，5个国定贫困县、570个贫困村、34.7万贫困人口全部扶贫，区域性整体贫困和群众绝对贫困问题获得历史性解决。全市贫困群众年人均纯收入由2016年的5155元，减少到2020年的1.2万元，年均增长23%。建成贫困地区产业基地1500个，连结造就3.1万户、7.3万贫困人口。

二是夯实扶贫攻坚政策基础。各级选派7000余名第一书记和1.2万余名駐村工作队员奋战在脱贫攻坚一线。实行十大贫困地区工程，五年统合各类扶贫资金420余亿元投入扶贫攻坚，2193所义务教育脆弱学校的办学条件获得提高，完成6.6万户农村危旧土坯房改造，1.65万人实现易地扶贫搬迁。严格实施贫困县“四个不摘取”和非贫困县“四个不减”要求，在全省率先创建“遇困即挟”工作机制。作好城镇贫困群众逃脱工作，制订和实行“标准化解困”机制，全市2.34万户3.89万城镇贫困群众全部实现逃脱。

三是推展乡村大力发展战略全面实施。做大做强劲农产品深加工和农业龙头企业，全市规模以上农产品加工龙头企业达388家，销售收入超250亿元，农民合作社数量7526家，家庭农场、种养大户、专业大户约1万余家。完善农村土地“三权分置”制度，新增土地流转面积84.9万亩，总面积达234.9万亩。深入开展农村人居环境整治行动，高标准完成美丽乡村建设点1.7万个、实现仅有覆盖面积，农村无害化改厕率、生活垃圾有效地管理率分别平稳在94%和98%以上，实现村村通客车组组合水泥路。

以人民为中心，持续增进群众民生福祉

一直以来，吉安市都坚持把“人民至上”的理念跨越高质量发展的全过程，着力办成民生实事，努力以干部的艰辛指数提升群众的快乐指数。五年全市财政民生支出1936亿元，较“十二五”时期增长77%。

------生态文明建设稳步推进。探讨打造出美丽中国“江西样板”回头前列这一目标，加快建设全国生态维护与建设示范区。深入实行河长制，颁布实施全国首部全域水质维护条例，实行市生活垃圾焚烧发电厂等一批环境治理项目，全市居民区基本构建烟花爆竹零燃放，劣V类水全面消灭，全市空气质量超过国家二级标准要求，国家地表水考核断面水环境质量位居全省第一、全国第30位，全市公众生态环境满意度全省第一，先后获批国家循环经济示范城市、国家低碳城市等多项“国字号”荣誉。

图为吉安市安福县羊狮慕远景：佛降天子峰

----各项民生实事全面推进。坚决把增进低收入创业作为首要任务，五年累计追加城镇低收入28.4万人次，新增移往农村劳动力40.2万人次，发放创业担保贷款70.5亿元。加强城乡社会保障体系建设，全市养老保险参保亲率约95.43%，稳步提高城乡低保、特困人员救助布施等社会救助标准和补差水平，落实城乡孤儿基本生活确保标准。围绕“寄居有所居于”目标，前进棚户区改造、住房保障等重点工作，动工建设棚户区改造10万套，派发租赁货补贴4.65万户。打造“尊崇工作法”红色井品牌，扎实实施军人军属、役军人和其他优抚对象礼遇工作。城乡居民人均可支配收入分别超过39608元和16491元，均构建比2010年翻番目标。

----社会事业构建全面进步。突出抓好基层防控，构筑起联防联控、群防群控的严密防线，用44天将22事例确诊病例全部清零，是全省确诊病例数较较少的设区市之一。始终把教育放在最重要战略位置，一乡镇一所公办幼儿园目标全面实现，完成227所“山村幼儿园”试点项目建设。深入前进健康吉安建设，全市每千名常住人口医疗卫生机构床位数由4.46张减少到5.84张，累计开展免费基因检测健康筛查27.9万人次。推展居家和社区养老服务改革试点、农村特困布施机构改造提升，竣工“党建+农村互助之家”1385个，构建了“居家为基础、社区为依托、机构为补足、医养结合”的多层次养老服务体系。

赓续红色基因的吉安市明天会更好。（图片由吉安市发改委供图）

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