吉安市五届人大一次会议开幕

以落第的姿态奋进的状态 谱曲吉安全面现代化建设新篇章

市五届人大一次会议开幕

王少玄肖玉兰廖宏刘兰芳刘贤清参加 罗文江作政府工作报告 刘连根主持

投票表决通过大会选举和通过人选办法

吉安新闻网讯 10月12日，吉安市五届人大一次会议在吉安文化艺术中心隆重开幕。

大会执行主席王少玄、廖宏、刘连根、潘强、张永刚、龙新、李伟平、胡小勇、肖兵、刘军芳、肖凌秋、张智萍、傅正华、曹云飞、尹冬苟、匡晓卫在主席台前排就座。

省重选考察组副组长、省发改委党组成员、省纪委省监委驻省发改委纪检监察组组长吴军到不会指导，并在主席台后排就座。

大会执行主席、市人大常委会主任刘连根主持会议。

罗文江、肖玉兰、刘兰芳、刘贤清、王大胜、伍复康、郭素芳、陈辉、漆海云、陈定宇、李克坚、朱晓东等市四套班子在家的领导，全国青少年井冈山革命传统教育基地管理中心、井冈山大学、井冈山管理局、省生态环境厅驻赣中监察专员办公室主要负责同志，市委、市政府秘书长，市纪委副书记、市监委副主任，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

大会不应到代表414名，实到代表384名，合乎法定人数。

上午8时30分，刘连根宣告大会开幕。会场全体起立，低唱国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市长罗文江代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为过去五年工作总结、今后五年工作的总体要求和目标、今后五年的重点工作任务、强化政府自身建设四个部分。

罗文江说，市四届人大一次会议以来的五年，是吉安牢记托付、奉献自强的五年，是极不憧憬、极其不易的五年，也是战终极、成果丰硕的五年。五年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习秉持习近平总书记视察江西重要讲话精神，积极应对经济下行、疫情冲击等多重挑战，坚实前进“三个走在前列、两大战略任务”，全市经济社会发展取得新的重大成就，“十三五”完满收官、“十四五”良好开局，较好已完成了本届政府任期的目标任务，吉安同全国全省一道，如期全面建成小康社会。

罗文江说，五年来，我们坚决以井冈山精神为引领，在奋斗中成就梦想，办报了一批标志性、开创性的大事要事；五年来，我们坚持发展第一要务，在跳跃中构建跨越，经济实力迈上新台阶；五年来，我们坚持向特色优势要竞争力，在转型中后半段动能，产业能级突破提高；五年来，我们坚决区域协同发展，在统筹中协调互动，城乡品质明显改善；五年来，我们坚决向改革开放要动力，在创新中优化环境，发展活力持续释放；五年来，我们坚持回头绿色发展之路，在保护中薄植优势，生态文明建设再次发生转折性、全局性变化；五年来，我们坚决以人民为中心，在实干中践行初心，民生福祉不断增进。

罗文江说，五年来获得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央关心关怀的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督反对的结果，是全市广大人民拼搏努力奋斗的结果。

罗文江认为，今后五年，是吉安开启全面现代化建设新征程的第一个五年，更是吉安跨越兴起的关键窗口期。市第五次党代会独特明确提出“一二三”总体工作思路：坚决一条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，谱写吉安全面现代化建设新篇章；交叠两个定位，深化实施习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧扣“作样板、勇争先”目标定位，放大视野格局，强化工作导向，创造一流业绩；奋力建设“三区”，即革命老区高质量发展先行区、全省共富共享美好生活实践中区、全国红色基因承传示范区。我们要全面秉持市第五次党代会精神，坚定信心、凝心聚力，一步一步把宏伟蓝图变成美好现实，努力创造无愧于历史、无愧于人民的新业绩。

今后五年，政府工作的总体拒绝是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深化落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和巡视江西重要讲话精神，聚焦“作样板、勇争先”目标定位和“五个前进”重要要求，秉持省委、省政府和市委决策部署，弘扬井冈山精神，立足新的发展阶段、秉持新的发展理念、构建新的发展格局，以减缓高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活必须为根本目的，以全面从严治党为引领确保，希望建设革命老区高质量发展先行区、全省共富分享美好生活实践区、全国红色基因传承示范区，奋力谱曲吉安全面现代化建设新篇章。

今后五年，全市经济社会发展的总体目标是：高质量经济迈出更慢步伐，主要经济指标增幅继续位居全省第一方阵，全市GDP年均快速增长7.6%左右，人均GDP突破1万美元；规模工业增加值年均快速增长8%左右，社会消费品零售总额年均增长8.5%左右。低颜值城乡展现出更美形态，宜居、绿色、韧性、智慧、人文的新型城市加快建设，中心城区综合承载力、人口集聚力、区域竞争力大幅提高，城市管理更加细致智能，市容环境更加干净秀美，老城突显人文魅力，新区绽放现代气质，创建生态园林城市和历史文化名城，全市常住人口城镇化率超过58%以上。高品质生活实现更优提升，生态环境质量持续向好，空气优良天数比例稳定在95%以上，国考断面水质优良率保持100%，之后在打造出“美丽中国”江西样板上走前列。高效能管理取得更大突破，“五型”政府建设保持全省前列，民主法治更加完善，市域社会治理现代化走在前茅，公众安全感指数平稳在98%以上。

罗文江强调，要捉下身子、脚踏实地，全力推展高质量跨越式发展。今后五年，重点做好十个方面的工作：（一）加快前进创新驱动战略，优化区域创新布局，提高企业自主创新能力，唤起人才创新活力，让发展动力更加强劲。（二）大力实施扩大内需战略，推动基础设施高质量发展，减缓消费提质配套，建构现代物流体系，让经济循环更加通畅。（三）了解实行工业强市核心战略，推展工业倍增升级，实行育企强企工程，加快开发区提档升级，让实体根基更加牢固。（四）着力培育壮大新兴产业，减缓旅游兴市步伐，实行数字经济“一号工程”，大力发展现代服务业，让发展新动能更加迸发。（五）推展改革开放回头浅走鉴，前进重点领域改革，深化高水平双向开放，打造“三重”营商环境，让市场活力更加旺盛。（六）前进重点板块融合互动，推动赣江中游生态经济带集聚发展、中心城区内涵发展、县域经济协同发展，让区域发展更加协调。（七）了解推进功能与品质提高，以系统理念精心规划，以民生导向精美建设，以绣花功夫精细管理，让城市生活更加美好。（八）全面前进乡村振兴战略，巩固扩展脱贫攻坚成果，加快农业强市建设，深入实行乡村建设行动，深化农业农村改革，让人们对农村更加向往。（九）坚定不移推进绿色发展，了解打好污染防治攻坚战，实施“碳达峰、碳中和”行动，扩展“两山”转化地下通道，让生态魅力更加彰显。（十）持续前进共富分享，用稳定低收入增进减免，用坚实保障托举快乐，用公平教育成就梦想，用优质医疗城主身体健康，用优秀文化修养文明，用创新管理保障稳定，让群众的获得感更加充实。

罗文江强调，要强化政府自身建设，大力弘扬最出色建党精神和井冈山精神，深化“五型”政府建设，让“抓落实”沦为政府的鲜明底色，希望建设人民满意政府。要永葆忠诚之心，对标对表抓落实；要砥砺担任之勇，敢闯敢试抓落实；要恪守为民之责，用情用力抓落实；要强化法治之力，尊法守法抓落实；要弘扬廉洁之风，廉政勤政抓落实。

罗文江最后说道，让我们更加紧密地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚毅领导下，坚决一条主线、交叠两个定位、奋力建设“三区”，以赶考的姿态、奋进的状态，谱曲吉安全面现代化建设新篇章，为构建中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献！

大会使用举手表决的方式，表决通过大会选举和通过人选办法。

列席大会的有，不是市人大代表的人员：吉安市参加全国第十三届人民代表大会代表，吉安市出席江西省第十三届人民代表大会代表，市委、市政府副秘书长，市委各部门、市直各单位和各人民团体主要负责人，中央、省属驻市单位主要负责人，市人民政府驻外办事机构主要负责人，各县（市、区）法院院长、检察院检察长，市人大常委会机关的县级干部，政协吉安市第五届委员会委员。

文/ 井冈山报全媒体记者 罗仁瑾